关于进一步落实春节前后疫情防控措施的通 告
乐防〔2021〕1号
一、机关单位带头示范
全市各级党政机关、企事业单位原则上不举办大规模人群集聚性活动，一律取消内部集体团拜、大型慰问、联欢、聚餐、年会等活动。各单位工作人员非必要不离温;确需离温的，须报本单位同意，领导干部离温要严格按干部管理权限审批。严格管控商业演出、体育赛事、民俗活动、民间庙会等活动;确需举办的，主管单位要在慎重评估基础上从严审批，主办方要落实防控主体责任，严控人数、规模和时间，原则上室内活动人数控制在300人以内，倡导采取视频形式召开。
二、从严管控重点人群
1.对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者、密接者的密接者及健康码“红码”人员，实行集中隔离。2.严格落实中高风险地区来乐返乐人员管控。高风险地区和中风险疫点地区来乐返乐的，第一时间送往集中隔离点实行集中隔离;中风险其他区域来乐返乐或健康码为“黄码”的，送往综合服务点进行核酸检测。3.严格落实入境人员管控。入境人员在解除第一入境点14天集中隔离后来乐返乐，继续实行“7+7”居家硬管控。在居家硬管控的第7天、第14天，须到市人民医院进行核酸检测和血清抗体检测。入境人员结束居家硬管控后，其共同生活者须到市人民医院进行核酸检测。在市外完成“14+7+7”健康监测的入境人员来乐返乐，需提供相应期满的核酸检测阴性证明。4.全面落实属地主体责任。乡镇、街道和功能区在获取信息后，根据疫情防控专班派单要求，第一时间安排专人专车接送重点人群到指定地点(集中隔离点、综合服务点或市人民医院发热门诊)，并强化全程监管，防止出现脱管、失管或漏管。5.强化“净海”行动，严厉打击非法入境行为。6.对疫情防控一线医务人员、进口冷链食品、口岸场所、快递行业、境外购物、交通卡口值勤、集中隔离点(综合服务点)等重点行业直接暴露岗位从业人员，实行新冠疫苗应种尽种。医疗机构发热门诊患者、新住院患者及其陪护人员、养老机构在住人员及其陪护人员应进行核酸检测。
三、筑牢冷链食品屏障
严格落实进口冷链食品“全受控、无遗漏”闭环管理措施，进口冷链食品“三证一码”(检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明和冷链食品溯源码)不齐不得销售。加强对农贸市场、批发市场执法检查力度。机关、校园、医院、企业等内部食堂和酒店餐饮不得提供进口冷链生食，不得通过快递方式购买进口冷链食品。充分保证进口冷链食品替代食品供应，严厉打击借机哄抬物价，确保节日期间食品供应充足、安全。
四、严格防控重点场所
农贸市场、商场超市、酒店旅馆、车站码头、宗教(民间信仰)场所、KTV、酒吧、殡仪馆、养老机构、教育机构、医疗机构等重点场所、公共场所、密闭场所业主单位要履行主体责任，严格落实“亮(扫)码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。市政务服务中心、银行等人群集聚并有触摸屏操作的场所和单位，须配备酒精类洗手液。规范医疗机构、养老机构等场所探视制度，探视人员凭7天内核酸检测阴性证明进行探视。
五、人流集聚科学调控
1.各乡镇、街道和市投资促进服务中心等单位，要精准排查春节前后我市在外经商务工返乡人员数量和具体信息，积极倡导在外经商务工人员在当地过年;充分发挥基层单元网格作用，加强返乡人员网格化管理，做好登记造册、跟踪随访、健康监测等工作，推动实现主动追踪和人员管理入网入格，强化动态管理，做到全覆盖、无死角、不漏人。市经信局、市市场监管局、市工商联等部门要引导我市企业外地员工在乐过年。倡导市民就地过年，尽量不出行旅游，尤其是不前往中高风险地区。2.严格控制红白喜事酒席数量，红白喜事酒席实行审批制度，由所在乡镇、街道和功能区审批后，报主管部门备案。3.酒店餐饮要严控就餐人数，餐桌间距不小于1米，实际就餐人数不得高于正常时期的70%，同一空间内最多不超过10桌酒席。家庭聚会控制在10人以下。4.严格落实旅游景区、影剧院、图书馆、游艺厅(室)、歌舞厅、网吧、酒吧等要“限量(75%)、预约、错峰”要求。5.宗教(民间信仰)场所要严格落实疫情防控要求，严禁举办新年祈福、迎新年新春等大型集聚活动，压减觐香、聚会活动次数和规模，集聚活动人数要控制在现有空间的50%容纳量，人数不超过300人。
六、校园防控做细做实
学校要精准有序安排学生错时错峰放假离校、开学返校，确保离校师生底数清，返家行程可追溯，家校协同有反馈。寒假期间，学生不出市、教师不出省。教育部门要督促各学校落实校园常态化防控措施，在校期间，严格执行晨午晚检制度，指导师生做好个人防护。
七、个人防护自觉自律
广大市民要切实增强防范意识，牢固树立“自己是健康第一责任人”意识，加强自我防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不集聚、用公筷、分餐制等良好卫生习惯和生活方式，尽量减少非必要的聚集性活动，不前往人员密集场所特别是密闭场所，保持安全社交距离。
八、联防联控不断完善
1.持续落实联防联控机制。各乡镇、街道和部门单位务必要清醒认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪，继续执行专班、专人、专责推进机制，进一步细化举措，压紧压实责任，全力以赴做好今冬明春疫情防控工作。严格落实属地管理、企事业单位主体责任，强化行业主管部门监管责任，充分发挥基层社会治理“四个平台”“全科网格”作用，进一步健全完善市、乡镇(街道)、村(社区)三级疫情防控网络。
2.落实精密智控，完善“公安+大数据+卫健+疾控+基层”五方联动，织密基层单元网格防控网。落实村(社区)、小区防控责任，继续落实闭环管理，严格执行入口值班值守规定，凭健康绿码扫码(亮码)进入。坚持关口前移与网格兜底相统一，加强微网格动态排查、每日一报，确保“网格不漏户、户内不漏人”。全面推行出租房“两码一证一承诺”(健康码+安居码+身份证+承诺书)入住管理，压实出租房房东主体责任。
3.加强疫情、舆情、社情“三情”一体推进，不断完善疫情常态化防控宣传引导方案，落实信息发布、热点回应和即时辟谣工作机制，加强舆情监测研判和引导，积极主动回应社会关切。大力宣传疫情防控成效和先进典型，传播弘扬正能量。
4.认真做好节日期间应急值守工作，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班制度，遇有涉及疫情紧急突发情况要第一时间报告并采取应对处置措施。广大市民群众要积极支持、配合疫情防控工作，主动举报疫情防控工作中的违法违规行为，遇有紧急事件及时报告属地乡镇、街道。特此通告
乐清市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组
2021年1月2日
