致全市复工复产工贸企业负责人的一封信
全市各工贸企业负责人：
春节假期结束后，全市企业陆续复工复产，部分从业人员受长假影响，思想容易麻痹松懈，“三违”现象时有发生；一些生产设备设施停产后重新启动，因缺乏必要的维护保养，容易出现故障；部分企业为了加快消化春节期间积压的计划订单，会超能力、超强度、超进度和超定员组织生产，此期间历来是安全生产关键期、事故易发期。为切实做好节后复工复产安全防范工作，助力全市工贸企业顺利开工安全复产，现提出如下倡议：
一、全面落实复工复产“六个一”安全措施
全市企业复工复产前都应当召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一套严密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查，坚决做到安全管理不到位不复产、防范措施不落实不复产、隐患问题不清零不复产。
二、重点行业企业要强化安全管理
（一）涉有限空间作业企业
相关企业要严格落实有限空间作业“七个不准”，即：未经风险辨识不准作业、未经通风和检测合格不准作业、不佩戴劳动防护用品不准作业、没有监护不准作业、电气设备不符合规定不准作业、未经审批不准作业、未经培训演练不准作业。
（二）涉爆粉尘企业
相关企业要严格对照排查排除粉尘防爆四个方面十项重大事故隐患：
建筑物方面：排查建构筑物粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。
除尘系统方面：
（1）可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。
（2）干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施。
（3）除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源的措施。
（4）除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道。
（5）铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置锁气卸灰装置。
防火防爆方面：
（1）粉尘爆炸危险场所的20区未使用防爆电气设备设施。
（2）在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。
（3）木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置。
粉尘清理方面：未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。
（三）使用、储存危险化学品企业
相关企业要严格遵守危险化学品使用、储存“十不准”：
（1）从业人员未经安全培训，掌握危险化学品使用、储存、应急处置等安全知识和技能不准上岗作业。
（2）未设置与危险化学品相适应的通风、防静电、防爆、防毒、防火、监测等安全设施，并保证有效使用不准作业。
（3）未正确佩戴有效的劳动防护用品不准作业。
（4）未张贴明显的安全警示标识不准作业。
（5）不准将危险化学品存放在非专用场所及超量存放。
（6）不准在危化品储存场所进行分装、调油等作业。
（7）不准在危化品场所使用容易产生火花的工具或火种。
（8）未制定落实危险化学品岗位安全操作规程及风险辨识管控措施不准作业。
（9）未编制相应的危险化学品应急预案并进行演练不准作业。
（10）未完成危化品使用、储存和处置安全条件确认不准作业。
（四）涉高处作业企业
相关企业要督促作业人员要严格遵守高处作业“五个必须”：必须培训持证上岗、必须实行作业审批、必须做好个人防护、必须落实工程措施、必须安排专人监护。
（五）使用特种设备企业
相关企业应按照如下重点内容开展设备自行检查，进行自查自改，消除潜在安全隐患：
（1）锅炉：重点检查外观是否有破损，炉体是否存在严重腐蚀、变形；检查安全阀、压力表是否灵敏有效且在有效期内；检查液位、温度报警联锁装置是否可靠；还要检查燃气锅炉是否有泄漏、熄火保护装置是否有效；水介质锅炉要检测水质情况；电站锅炉企业还要认真排查锅炉所属管道等承压部件隐患。
（2）压力容器：重点排查安全阀、爆破片装置是否正常，是否在有效期之内；对于有前置截止阀的安全阀、爆破片，检查截止阀是否处于开启状态；快开门压力容器必须检查安全联锁装置是否有效；对盛装毒性程度为极度、高度危害介质、易燃易爆介质的压力容器还要进行气密性检查，防止发生泄漏；气瓶充装单位在恢复充装作业前应当进行包括可燃气体报警装置、静电释放装置、充装管路系统在内的全面风险排查。
（3）压力管道：除了检查安全附件的状况外，投用前应对管道系统进行全线巡查，主要检查管道保温、防腐层是否完好，外表面有无严重腐蚀；管道各连接部位是否牢固、有无泄漏；支吊架、紧固件是否完好。锅炉、压力容器、压力管道等承压类设备在启用时，要平稳操作，缓慢升压并注意压力表、液位计示数，避免压力剧烈上升引发危险。
（4）电梯：重点排查电梯层门、轿门、制动器、附加制动器、轿厢内紧急照明、紧急报警装置是否正常；投用前应进行试运行，确认电梯运行平稳、无异响，地坎槽内无异物，停靠楼层准确；应检查消毒用液体是否有渗入操纵盘、外呼按钮的缝隙中或流入井道中，以免引起故障；对自动扶梯和自动人行道，重点检查急停开关、扶手带保护开关是否有效，检查出入口附近通道是否通畅，梯级、踏板上是否有异物；通过试运行确认设备运行平稳、无异响，扶手带运行应同步；检查“特种设备使用标志”和安全警示标识是否齐全。
（5）起重机械：重点检查上升限位、运行限位、起重量限制器、力矩限制器等安全保护装置是否齐全完好有效；检查各仪表指示是否正常；检查金属结构、工作机构和绳索吊具有无异常；主要连接螺栓、销轴等是否松动；投用前应当进行试运行；使用时，严格按操作规程作业，做到“十不吊”。
安全生产责任重于泰山。感谢您一直以来对安全生产工作的支持和配合，让我们携手努力，助力复工复产，共创安全生产良好环境。最后，恭祝各位企业家阖家幸福、虎年平安！
汕头市安全生产委员会办公室
汕头市应急管理局
2022年2月21日
