(原标题:一位老朋友,今起访华)
巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯
今日起,巴勒斯坦国总统马哈茂德·阿巴斯将对中国展开为期4天的国事访问。
在此前的例行记者会上,中国外交部发言人汪文斌将阿巴斯称为“中国人民的老朋友、好朋友”,其作为今年中方接待的首位阿拉伯国家元首,充分体现了中巴友好关系的高水平。
阿巴斯访华,恰逢两国建交35周年。据新华社12日报道,巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)中央委员、阿拉伯关系和中国事务部部长扎基表示,阿巴斯此访将聚焦“阿拉伯和平倡议”,期待中国在巴以问题上继续发挥更大作用。
考虑大局,着眼大处
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先在接受长安街知事采访时表示,阿巴斯此次受邀访问,是中国从大局考虑,大处着眼之举。
李绍先指出,巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心,而近年来巴勒斯坦问题被严重边缘化,巴以之间的冲突循环往复,不断威胁着中东地区的和平与稳定。
以色列新政府上台后,大力推行挤压巴勒斯坦生存空间的多项政策,虽然巴以没有爆发更大规模的冲突,但不间断的摩擦,使得巴以之间的和谈前景越来越趋于暗淡。
同时,美国一直试图单方面推动以色列与阿拉伯国家之间实现和解。
本月初,美国国务卿布林肯前往沙特阿拉伯进行访问。此前有分析认为,布林肯此行将向沙特施压,推动后者实现与以色列关系正常化。而现实情况是,沙特没有照办。
据报道,沙特外交大臣阿勒沙特8日表示,沙以关系正常化将为地区带来重大利益,但如果不为巴勒斯坦人找到通往和平的途径,沙特与以色列实现关系正常化带来的好处则“有限”。
李绍先认为,在这样的背景下,我国的一系列举动,显示出中国在巴以和谈方面,扮演积极劝和促谈角色的极大意愿。
时隔六年,境况大为不同
阿巴斯今年88岁,上世纪50年代参与创建巴勒斯坦民族解放运动,90年代作为巴方首席谈判代表主持同以色列谈判并达成“奥斯陆协议”。2008年11月,当选巴勒斯坦国总统,连任至今。
在任期间,他曾四次访华,上一次是在2017年。
在李绍先看来,相比6年前,眼下中东局势进入了多极化的时代,“这也是6年来中东形势一个巨大的变化。”而这个变化,主要是由内外两方面力量共同推动的。
6年前的中东,仍处于美国“一手遮天”之下。自1991年苏联解体,美国成为世界唯一的超级大国之后,中东就进入了美国单极主导的局面。而这个维持了30多年的局面,正在发生改变。
一方面,以伊朗、沙特阿拉伯为代表的阿拉伯国家,近年来所表现出的独立自主意识明显增强。
另一方面,中国近年来倡导共建“一带一路”,为该地区经济发展带来更多可能性。
李绍先表示,过去很长一段时间里,一个由联合国、美国、俄罗斯及欧盟组成的“四方机制”,在巴以和平进程中扮演着斡旋者的角色,而最近几年来,这“四方机制”已经形同虚设。
2020年1月,时任美国总统特朗普公布了“中东和平新计划”政治部分的内容,并称可以为巴以带来“双赢”。而事实是,该计划完全偏袒以色列,等同于推翻“两国方案”,即巴勒斯坦国与以色列实现持久和平共处的方案,也是国际社会所公认的解决巴以冲突的唯一途径。2021年,美国更是多次阻拦安理会发表声明调停巴以冲突。
与美方一味偏袒以色列,没有在推动巴以和平进程上起到实质性作用形成鲜明对比的是,中国在解决中东问题上不断奔走。
今年3月,在中方的斡旋之下,伊朗和沙特这对多年的“宿敌”在北京宣布恢复外交关系。与此同时,中国政府中东问题特使翟隽正访问以色列,与该国外长举行会晤,就巴勒斯坦问题交换了意见。随后,又赶往巴勒斯坦,阿巴斯在总统府会见了翟隽一行。
2023年3月11日,中国政府中东问题特使翟隽访问巴勒斯坦,阿巴斯总统在拉马拉总统府会见翟一行。图源:外交部网站
长安街知事注意到,这是翟隽两年内第三次访问巴以两国,而巴勒斯坦问题始终是双方谈论的核心。近期沙伊关系的改善,也带动整个中东出现了“和解潮”的局面。
沙特《阿拉伯新闻》网站最近公布的一项调查显示,在北京于3月成功促成沙特与伊朗的外交协议后,80%的受访者表示支持中国在以色列与巴勒斯坦的和平谈判中发挥作用。
推动和平进程,加强贸易合作
李绍先认为,阿巴斯此访将主要聚焦两个方面,一个是推动和平进程,另一个是帮助巴勒斯坦摆脱经济困境。
受制于犹太人定居点等问题,巴以和谈自2014年起陷入停滞状态。李绍先表示,如何重启巴以和平进程,推动两国谈判,将成为重中之重。
“成为难民不是500多万巴勒斯坦人的选择,更不应该成为一代又一代巴勒斯坦人的命运。”中国常驻联合国副代表耿爽在发言中强调,国际社会必须始终把巴勒斯坦问题置于国际议程的优先位置,必须以更强的紧迫感推进“两国方案”。
经贸合作方面,中国和巴勒斯坦自由贸易区协定也在谈判进程中。2019年,中巴启动自贸区首轮谈判,就谈判职责范围文件达成一致。中巴双方都认为,签署自贸协定将进一步密切双边经贸关系,为两国企业和人民带来更多利益。数据显示,2022年中巴双边贸易额为1.58亿美元,同比增长23.2%。
“中国同以色列是创新全面伙伴关系,两国也在推动自贸协定谈判。作为巴以共同的朋友,中国对双方都能产生影响,但又不偏不倚,能在其中发挥一种优势。”李绍先认为,沙特与伊朗在北京实现历史性和解,一定程度上也引发了国际社会对中国在劝和促谈、解决世界难题热点方面发挥积极作用的期待,而北京或将成为巴以两国关系迈向未来的新起点。