澳大利亚贸易部长来华了,这是自2019年以来中澳最高级别贸易官员面对面会谈。
澳大利亚贸易部长法瑞尔11日抵达首都国际机场,开启为期两天访华之旅。(图源:路透社)
细节一:第一站就去了宝武钢铁
澳大利亚贸易部长法瑞尔11日启程前往北京开始为期两天的访华行程。可以说这一次,法瑞尔是带着任务来的,用他自己的话,此行的目的是致力于“推动解决悬而未决的贸易障碍”。
“推动解决”这几个字,可以看出澳大利亚是本着解决问题的态度来的,而“悬而未决的贸易障碍”,其实也是澳大利亚自己种出的苦果。
2018年以来,中澳关系一度经历了漫长的低谷。由于前任莫里森政府追随美国采取的一系列针对中国的负面政策,使得中澳经贸关系受到严重冲击。澳大利亚的葡萄酒、大麦、海鲜、煤炭、木材等主要出口产品均不同程度受到打击。其中,葡萄酒、木材等,2021年对华出口甚至下降九成以上,据澳大利亚政府估计,每年造成的经济损失约200亿澳元。
阿尔巴尼斯政府上台之后,去年11月,中澳两国领导人在巴厘岛举行了时隔六年的首次正式会晤,奠定了两国关系破冰的基调,双方高层开启密切往来。中澳建交五十周年纪念日,澳大利亚外长黄英贤访华。
随后,包括澳大利亚旅游局局长、维多利亚州州长、西澳大利亚州州长、昆士兰州旅游业高层代表团等在内的多位澳大利亚政商界人士,也开启了“排队访华”模式。今年4月23日,一个由15名澳大利亚公司高管和地方政府官员组成的代表团访问中国,这也是3年来澳大利亚第一个访问中国的行业代表团。种种迹象也表明,澳大利亚寻求与中国在各领域展开更多合作的迫切心情。
直新闻注意到,就在本月9日,澳大利亚国库部长吉姆·查默斯(Jim Chalmers)公布下一财年(2023年7月至2024年6月)政府预算案,强调通货膨胀仍然是当前“主要经济挑战”,预计澳经济增长将放缓。
有报道称,法瑞尔此访是因为澳大利亚经济“深陷危机”。但吉姆·查默斯表示在法瑞尔行前表示:虽然该预算案部分财政盈余来自中国取消新冠限制后的经贸回暖,但澳大利亚不会只依赖一个国家。
虽然嘴上这么说,但中国对澳大利亚却是相当重要的。因为预算案预测,得益于澳能矿资源出口和低失业率等积极因素,澳政府本财年或将出现15年来首次财政盈余。
而中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,2022年双边贸易额达到2870亿澳元,占澳大利亚对外贸易总额的28%。《澳大利亚人报》援引的毕马威会计师事务所和悉尼大学的最新报告显示,中国去年在澳投资增长143%,达到14亿美元,是6年以来的首次好转。成交的项目包括中国宝武钢铁投资10亿美元,与力拓集团组建合资企业,开发西澳州皮尔巴拉地区的铁矿石项目。
值得注意的是,澳大利亚贸易部长法瑞尔本次访华行程的第一站,就是中国宝武钢铁。
澳大利亚广播公司(ABC)为此采访了悉尼大学商学院中国商业与管理教授Hans Hendrischke,他称,“他们(宝武集团)在历史上对澳中关系非常重要,而且他们目前是我们最大的贸易伙伴之一,也是最大的投资者之一。”
对于这个“长期以来最大的投资之一“,澳大利亚当然特别重视。
法瑞尔与宝武钢铁集团的高层举行会晤。(图源:ABC)
细节二:受邀去了故宫
法瑞尔向随行记者表示,能获邀参观故宫感到“非常荣幸”。(图源:ABC)
据澳大利亚广播公司(ABC)报道,会谈前中方陪同法瑞尔参观了故宫。用报道的原话,“法雷尔意外获邀参观故宫 ”。
为什么要用“意外”来形容呢?报道认为“这是北京方面非常高规格的欢迎”,因为澳大利亚前总理托尼·阿博特 (Tony Abbott) 曾在2014年任职期间参观了这座地标建筑,时任总理朱莉娅·吉拉德 (Julia Gillard) 曾于2011年参观过。
报道称,这一出人意料的参观邀请是在法瑞尔与王文涛的预定会谈开始前约四个小时发出的,澳大利亚官员表示,此举是一个“受欢迎的进展”,此前他们淡化了对正式会谈的预期。
法瑞尔也在故宫向随行记者表示,受邀参观故宫,感到“非常荣幸”。
法瑞尔参观故宫。(图源:ABC)
细节三:美国私下警告
这次来华,法瑞尔也是有心理准备的。
法瑞尔说,他希望中国在今年年底前,取消澳大利亚对华出口的所有主要限制,“我们来这里是为了我们两个伟大国家的利益,继续稳定我们与中国的贸易关系的进程。”
但是法瑞尔也明白,“这些问题不是一夜之间发生的,也不会在一夜之间得到解决”。法雷尔表示,双方都有善意,但还需要做更多的工作。据《悉尼先驱晨报》报道,法瑞尔将邀请王文涛访澳,并前往他位于南澳州的家庭葡萄园做客。
《澳大利亚人报》报道称,此次访问将为澳总理阿尔巴尼斯计划今年晚些时候访问北京铺路。虽然中澳高层互动会让两国接触进一步增加,但值得注意的是,据澳大利亚《解读者》杂志报道,对于本次法瑞尔来华,美国外交官和决策者在非正式场合发出警告,要求澳大利亚谨慎行事。报道提到,尽管澳大利亚和美国的利益是一致的,但它们并非不可区分,澳大利亚将继续受益于中国的经济增长。而另一方面,美英澳“奥库斯”(AUKUS)三边安全伙伴关系和加深与美国的联盟正在增加堪培拉对华政策行动的风险。
可以看出,澳大利亚既想政治上紧紧跟随美国,又想从对华经贸合作上获取利益,但这种 “吃饭砸锅”的想法并不可行,澳方要合作,也要拿出诚意。
日前,中国驻澳大利亚大使肖千就当前中澳关系接受媒体采访时就表示,两国经贸关系正面临重要窗口期,双方应共同努力,为经贸合作注入更多积极因素。他期待法瑞尔部长访华进一步推动澳对华务实合作,造福双方人民。
作者:刘莹,深圳卫视直新闻主笔
编辑:俞哲旻,深圳卫视直新闻主编
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