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一个公安局长“沉沦记”:从警32年被双开 受贿数百万,专门买一套房堆放“礼物”

来源: 更新时间:2023-03-24 19:16:17
The Beginning

2023年3月23日,四川省纪委公号“廉洁四川”发文披露,2021年11月,周忠平因严重违反党的纪律,构成职务违法并涉嫌犯罪,被开除党籍和公职;2022年8月,因犯受贿罪、徇私枉法罪,被依法判处有期徒刑6年,并处罚金人民币50万元。周忠平曾任达州市公安局达川区分局党委委员、副局长,开江县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长等职。2021年5月,接受达州市纪委监委纪律审查和监察调查。

周忠平在视频中说:“受社会影响比较多,没有坚持自己立场,没有加强党性锻炼,所以一步一步就走到现在这个样子,给家人带来太多的痛苦,我内心十分痛苦,十分愧疚”自己从走上领导岗位之后,就放松了党性修养,思想锤炼,随大流,受社会的影响太多,(受)个人的一些想法太多,没有站在一个共产党员党性要求上认真对待党的工作,把权利变成了自己谋私利的一个工具,这是最大的错误,所以现场回想起来,后悔难当,既愧对组织对我的培养和信任,也愧对自己这一生的奋斗,所以说,我奉劝所有人,都要以我为戒,不要再重蹈我的覆辙。”


达州市开江县人民政府原副县长,县公安局原党委书记、局长 周忠平

以权谋私:

为给子女买“保险”,服务对象变“债主”

“开江县副县长、县公安局局长周忠平为他的子女购买了240万元的大额保费,按照他们夫妇的正常收入几乎不可能实现,他的钱从哪里来的?”2019年10月,这条可疑的保险交易线索引起了达州市纪委监委的高度重视,随着办案人员的深挖彻查,周忠平的“利己主义”人生彻底曝光。

周忠平,男,1970年8月生,1989年,19岁的周忠平成为了一名警察,截至案发之日,他在公安系统工作足足32年。从基层一线干警,一步步成长为县处级领导干部。

因工作关系,周忠平经常接触一些商人老板,看着这些老板出手阔绰、生活奢华,自己辛辛苦苦工作每月却只能拿“死”工资,他的心态逐渐失衡。直到他拿不出给儿女买保险的高额保费时,周忠平开始走向以权谋私的道路,滑向腐化堕落的犯罪深渊。

从1996年开始,周忠平的妻子徐某开始陆续为儿女购买小额保险。“我的第一个孩子患有先天性疾病,所以向组织申请批准生了第二个孩子,为了让儿女以后的生活更有保障,所以我妻子才开始购买保险。”周忠平说。

一开始每年的保费只有几百元几千元,后通过朋友介绍,也为了让儿女以后拿到更多的生活保障,徐某购买了每年都要缴纳上万元的大额保险。而周忠平“爱子心切”,不仅默认了妻子的行为,还在金钱方面给予支持。

2008年,周忠平时任达川区公安局副局长,分管治安工作,就在这个时候认识了煤矿老板宋某。宋某经营了多家煤矿生意,为了拉近与周忠平的关系,让其在审批程序上给予关照,多方打听后得知周忠平喜欢钓鱼,随即制造各种机会与周忠平一起外出钓鱼、吃饭。2009年春节,宋某感觉与周忠平的关系“到位”了,便明目张胆地到周忠平办公室递上了拜年红包,周忠平想到儿女的保险费用,顺水推舟也就收下了。


宋某给周忠平一共送出9万现金/网络图片

宋某给周忠平“拜年”长达7年,一共送出9万元现金,但9万元对于周忠平子女每年已高达20万元的保费来说,简直是杯水车薪。于是,周忠平想了一招,那就是“借”。

周忠平当然懂得“借”也是要“有技术含量的,不能落人把柄”。2015年,他给宋某说,自己亲姐姐的公司因资金周转困难,想向宋某借款300万元解燃眉之急,并以担保人的身份承诺春节前全部归还。宋某不敢得罪周忠平,只能答应借钱。周忠平这一“借”便没了还钱的意思,合同到期后也不提还钱的事,宋某也曾旁敲侧击找周忠平问过这笔钱,但都被周忠平以各种理由搪塞过去,后宋某实在没办法,只能与周忠平的姐姐私下商量,从他姐姐的公司购买设备来抵扣借款。一直到2021年,抵扣了240万元,周忠平姐姐凑了现金60万元,才终于把这笔长达六年的“借款”还清。

知法犯法:

司机赌博输掉房,竟给赌场打招呼让他赚回

谁对他“好”,他就和谁做朋友。周忠平在交友时把握不住原则和方向,甚至与不法之徒沆瀣一气。肖某就是其中之一。最初,肖某自知有案底,与公安局长做“朋友”是不容易的,于是他使出浑身解数,先从周忠平的驾驶员郑某入手。

2007年底,郑某成为周忠平的驾驶员,一干就是好几年。郑某仗着周忠平司机的身份,与肖某等人称兄道弟,多次放纵自己参与赌博,这些事周忠平也是睁一只眼闭一只眼。

“2014年,郑某的老婆找到我又哭又闹,说郑某在外面赌博输了钱,房子也抵押了,希望我能帮她拿回房产证。”周忠平说,他当时没在意,直到郑某也来求他帮忙,想让他给肖某打招呼,让郑某在肖某的赌场入股,然后通过暗箱操作赚一笔钱把房产证赎回来。

周忠平考虑到郑某给自己开车多年,也算“自己人”了,出于私人感情,在明知肖某设赌场违法的情况下,不仅不打击,还主动打电话给肖某,让他帮一下郑某。肖某当即爽快答应。2个月后,郑某就在肖某的赌场上赚了45万元还清了赌债。

2021年,肖某因犯开设赌场罪,被依法处理。

悔之晚矣:

买一套房堆放“礼物”,不归路上越走越远

周忠平在任期间,与多名管理服务对象关系密切,他还专门买了一套房来堆放这些“朋友”过年过节送上的“礼物”。当然,周忠平也“投桃报礼”,从不为难这些“朋友”,遇到检查通风报信,签字审批“一路绿灯”。周忠平没意识到,自己正走上一条不归路。

周忠平具有丰富的法律经验和反侦察意识,留置前期,对组织的调查负隅顽抗,面对相关问题线索,东拉西扯、避重就轻。经过多次谈话和反复的思想工作,周忠平的党性和良知被重新唤醒,他泪流满面、泣不成声,随后如实交待了自己的违法犯罪事实。

据查,2007年至2021年,周忠平利用职务上的便利,在工程项目承揽、爆破物品审批、日常治安管理等方面,为他人谋取利益,非法收受现金共226.8万元和金条2根。


周忠平 资料图

“我每时每刻都在痛苦中煎熬,在认真反思错误的同时,为自己过去的肆意妄为而后悔不已,为辜负了组织的期望而悔恨难当!辛辛苦苦为之奋斗了32年的警察生涯从此画上了句号,等待我的将是难熬的铁窗生活,老景何其凄凉!……”周忠平深深地忏悔道。

周忠平案发生后,开江县委和县纪委监委坚持严惩腐败和严密制度、严肃教育相结合,推动以案促改、以案促治做细做实,组织政府系统、公安系统100余名领导干部旁听庭审现场,“零距离”接受警示教育。同时召开周忠平处分决定宣布暨警示教育会、“以案促改”专题民主生活会,认真剖析案件特点及成因,排查廉政风险、补齐制度短板、堵塞工作漏洞,有效提升案件查处的警示作用和震慑效果,为全体党员干部构筑防腐屏障。

吕勇 杨雪 唐瑜伟红星新闻记者张杨

责编 邓旆光 编辑郭庄

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