市疫情防控指挥部各工作组、各工作专班、各成员单位：近期，国内疫情呈现点多、面广、频发等特点，部分地区疫情仍处于高位流行状态，省内临近市区每日仍连续出现新增本土确诊病例，为坚决防止疫情输入，筑牢疫情防控安全防线，现就加强疫情防控工作紧急通知如下:
一、始终保持指挥体系激活状态。市疫情防控指挥部各工作组、各工作专班要坚决落实中省市疫情防控工作要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、侥幸心理，始终保持激活状态，实行集中办公、扁平化运行、网格化管理，严格执行日常办公、24小时值班值守、信息日报等制度措施，确保指挥体系应急多点触发、反应快速灵敏、处置科学规范。
二、全力抓好重点人员排查管控。近期，各镇(街道)、各单位要加大外省和省内疫情严重地区来兴返兴人员的排查。
(一)加强入境人员闭环管控。对入境人员，要坚决落实“闭环转运”和14+7+7隔离管理措施，不具备居家条件的，一律实行集中隔离，按要求开展核酸检测。
(二)加强国内重点地区来人排查管控。汽车站、火车站和各交通卡口要对所有入兴车辆、人员查验健康码、行程码，确保不漏一车、不漏一人。外省人员在查验两码、48小时内核酸检测结果基础上，进行抗原和核酸双检测。对西安来兴返兴人员查验健康码、行程码、48小时内核酸检测阴性证明，无48小时内核酸阴性证明的予以劝返。
社区、村组、单位、建筑工地、宾馆酒店、商超市场等公共场所要加大主动排查力度，各类劳务机构近期不得组织人员赴疫情高流行省份务工，对疫情高流行省份返兴人员要开展摸排，引导返兴人员主动报备，形成动态台账管理。排查出上述人员要立即报告。
对中高风险区来兴返兴人员，“点对点”转运至集中隔离场所，落实集中隔离14天+4次(1、4、7、13天)核酸检测措施;
对中高风险区(包括发生疫情但未划定风险区域的地区)所在县市区(副省级城市、直辖市的乡镇或街道)来兴返兴人员，“点对点”转运至居住场所，落实14天居家隔离+3次(1、7、13天)核酸检测措施;
对上海市、吉林省等来兴返兴人员，“点对点”转运至集中隔离场所，落实“7天集中隔离+7天居家健康监测”措施，在集中隔离期间每日开展1次核酸检测，健康监测第7天开展1次核酸检测，集中隔离时间自离开当地时间起算。
(三)加强密接人员追踪管控。对通过“陕西省疫情防控管理平台”、“协查函”推送的密接、次密接，公安机关要牵头“三公”流调队伍，迅速开展追踪。对密切接触者，要迅速开展流调,扩大次密接排查范围。密接、次密接人员要在4小时内转运隔离到位，按规定开展核酸检测，及时进行反馈。
三、严格抓好公共场所的管理。要严格落实行业管理部门监管责任，建立疫情巡查监管机制。所有公共场所严格落实举办方主体责任，执行测温、查验健康码和行程码、规范佩戴口罩、消杀通风、保持社交距离等防控措施。餐饮、文化娱乐等经营场所接待量不得超过最大承载量的50%。对疫情防控措施不到位的经营场所，要坚决停业整顿。按照非必要不举办的原则，严控庙会、大型文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，提倡大型会议、培训、论坛等采取线上方式举行;按照属地管理原则，严格控制大规模人员聚集活动，减少聚餐聚会，提倡“喜事缓办,丧事简办,宴会不办”，确需举办的尽可能缩小活动规模，原则上封闭场所的聚集性活动人数不超过50人，倡导家庭聚餐聚会不超过10人，凡是超出人数限制的，按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”原则，在举办活动5个工作日前向市疫情防控指挥部报备申请，不得邀请中高风险地区所在设区市人员参加线下活动，参加人员需持48小时核酸阴性证明、查验“双码”，并由举办方向社区村组报备，承办酒店向行政主管部门报备，由举办方和承办方负疫情防控完全责任。
四、加强重点人群和物品核酸检测。要继续落实部门、行业、企业责任，按照重点人群核酸检测的要求，加强对40类重点人群核酸筛查。推进“抗原筛查、核酸诊断”的监测模式，科学合理应用新冠病毒抗原检测，进一步提高“早发现”能力。特别是要加大对往返疫情严重地区流动的务工人员、大型冷库周边居民、货运司乘人员、福利机构、农贸市场、高速服务区、快递和外卖人员、冷链食品从业人员、环卫和保洁人员抽检力度，做到不出现空档、盲区。市场监管部门要加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门协调，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次,对快递行业要定期抽检。坚持人物同防，对进口冷链食品、物品要严格实行批批检测、件件消杀，对进口物品做到来源、流向清晰可追溯。市疫情防控指挥部办公室将根据周边地区和各地返乡人员的风险情况，实时组织进行风险研判，根据风险情况扩大重点区域核酸检测范围,必要时进行大规模核酸检测，切实做到早发现、早处置。
五、高度重视做好学校疫情防控工作。教育专班要加强各级各类学校管理。即日起，学校核酸检测抽检由每周调整为每日，每日抽检率不低于20%。从严限制外来人员进入校园，认真做好常态化疫情防控和师生的晨午检、日常健康监测。对因病缺课、缺勤和有症状师生要安排到定点医院排查，对返校师生要查验48小时内核酸检测阴性证明，严防疫情在校园传播。
六、强化各类医疗机构管理。市卫健局要加大对医疗卫生机构的检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视。门诊实行预约、错峰就诊,非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等医疗机构，对就诊患者必须查验健康码、行程码，认真询问省外及中高风险地区旅居史，有省外及中高风险地区旅居史的患者，要落实首诊责任，向辖区疫情指挥部报告，安排转入定点医院诊治。市场监管部门要继续加强各类药店管理，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、及时果断应急处置。要压实“四方”责任，不麻痹、不厌战、不松劲，一旦发生疫情，立即启动应急预案，主要领导靠前指挥、提级扁平化管理，快速划定封控区、管控区等包围圈，流调处置做到“2+4+24”(2小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，24小时内完成感染者居住场所、工作场所、行动轨迹、家庭成员关系等具体情况调查)，8小时内将发现的所有密切接触者和次密切按触者转运至集中隔离场所，24小时内完成一轮全员核酸检测等，尽最大努力将疫情控制在最小范围。对区域协查数据，要加大摸排力度，对密接、次密接和时空伴随等高风险人员，要在24小时全部核查、追踪、管控到位，并及时在信息系统中反馈管控结果。
八、全面加强应急能力储备。市公安局要牵头做好流调队伍培训、演练和磨合，继续推进流调溯源能力提升。转运隔离专班要准确把握疫情的新变化，超前谋划，按照40/万人的要求储备隔离场所，提前配备和培训隔离场所人员。医疗救治组要加快辖区内自主检测机构建设，根据辖区人口数量，按照留有盈余的思路，对核酸检测实验室增量扩容，确保满足24小时内完成辖区大规模核酸筛查需要。
九、加强宣传引导。新闻宣传组要广泛动员，通过传统、新媒体相结合的方式广泛宣传防控政策和防疫知识，持续加强对外出务工、出差等人员防控政策、防疫知识宣传，加大文明行为提示和劝导力度，引导公众养成戴口罩、勤洗手等良好卫生习惯，减少不必要的走访和聚集活动。对于从风险地区未经报备私自返回且有社会面活动轨迹的，一经发现，按《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规规定，依法依规子以严惩。
十、压实四方责任。各镇(街道)党委政府要落实属地责任，尽快补短板堵漏洞，推动各项防控措施落实。各行业主管部门要落实指导和监管职责，依法依规做好本行业防控措施落实情况监督管理。各企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定。大力开展爱国卫生运动，引导群众树立自身健康第一责任人意识，促进个人和家庭自觉落实疫情防控措施。
十一、强化督查问效。对上级交办的防控工作任务，即到即办、事不过夜，全力以赴抓好落实。如遇到突发情况，应在2小时内逐级上报市疫情防控指挥部办公室。加大执法检查和暗访督查力度，对履职不到位、责任不落实的单位和个人，该约谈提醒的要约谈提醒，造成疫情传播风险的，要严肃追究责任。
兴平市疫情防控指挥部办公室
2022年4月20日
