秀山自治县疫情期间滞留人员
返程和安置工作方案
根据秀山自治县疫情防控工作指挥部要求，为切实做好因疫情滞留人员有序返程和妥善安置工作，按照有关疫情防控规定，结合实际，制定本方案。
一、工作原则
坚持分类施策、严防外溢、对接顺畅、服务友善，稳妥有序开展滞留人员离秀返程和安置工作。
二、滞留人员分类
滞留人员包含景区游客、住店旅客、旅居人员、其他人员四类。
(一)景区游客:指景区景点(含景区酒店)滞留人员;
(二)住店旅客:指景区外的酒店、宾馆滞留人员;
(三)旅居人员:指小区业主、租住小区滞留人员;
(四)其他人员:指其他情况下确需离秀人员。
三、滞留人员返程工作
(一)返程人员身份确认。离秀滞留人员资格确认实行分类认定原则，即游客身份由县文化旅游委负责确认。住店旅客身份由县商务委负责确认,旅居人员身份由县住房城乡建委负责确认，其他人员身份由各属地乡镇(街道)负责确认。人员身份确认后，由身份确认单位对该滞留人员发放盖章认定的《离秀人员通行卡》。
乘坐火车、汽车人员将《离秀人员通行卡》交付秀山火车站、秀山汽车站交通卡口现场工作人员留存，自驾人员将《离秀人员通行卡》交付交通卡口现场工作人员留存。
(二)返程标准
1.按照防疫规定，阳性感染者、密切接触者和次密切接触者,滞留在中高风险区的滞留人员暂时不能离开秀山返程。中高风险区经过疫情防控隆为低风险区后，执行第本条第三款规定。
中高风险区根据最新发布的通告为准(风险区调整请关注秀山县人民政府官网、“秀山发布”微信公众号)
2.临时管控区。滞留人员所在景区、入住酒店、小区7天内没有阳性感染者;且近3天内未出现发热、千咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次(每天1次，间隔24小时)核酸阴性证明、离秀申请审批通过证明、健康码绿码、行程码绿码、购票凭证返程。
3.低风险区。滞留人员所在景区、入住酒店、小区近7天内没有阳性感染者;或近3天内未出现发热、干咳、嗅觉丧失、肌肉酸痛等临床症状的散客，可凭72小时3次(每天1次，间隔24小时)核酸阴性证明、离秀申请审批通过证明、健康码绿码、行程码绿码、购票凭证返程。
(三)转运安排。按照分类转运的方式，确保全县滞留人员有序、高效返程，我县滞留人员离秀途径为两类:一是乘坐火车、汽车离秀，二是自驾车辆离秀。
1.经秀山火车站、秀山汽车站返程人员转运安排。自疫情防控专家组研判滞留人员可以离秀之日起，滞留人员持《离秀人员通行卡》，自行前往秀山火车站乘车返程。
2.自驾离秀滞留人员，凭《离秀人员通行卡》、健康码绿码、行程码绿码(一卡两码)通行，原则上统一由渝湘高速公路秀山互通口返程。
(四)责任分工。在县工作专班统筹下，各部门、乡镇(街道)各司其职，落实好各项滞留人员返程工作。
1.县文化旅游委。负责景区游客滞留人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集景区离秀人员行程信息报县交通局等事宜;
2.县商务委。负责住店旅客滞留人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集住店离秀人员行程信息报县交通局等事宜;
3.县住房城乡建委。负责旅居人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集旅居离秀人员行程信息报县交通局等事宜;
4.县交通局。负责收集离秀人员行程信息，安排秀山火车站、秀山汽车站专人负责信息核实，发布滞留人员转运信息提示;
5.县卫生健康委。负责制定返程标准，疫情应急处置相关工作。派驻现场乘车点相关疫情防控医务人员;
6.县公安局。负责滞留旅客转运过程中交通通畅保障和安全秩序保障，负责查核酒店、宾馆滞留人员数据和相关人员行程信息供安全转运使用，负责查验高速公路卡口自驾离秀人员信息;
7.县经济信息委。负责建立相关涉转运数据运用的工作机制;
8.县委政法委。负责向滞留人员返程目的地推送返程人员信息;
9.各属地乡镇(街道)政府。负责属地内相关返程工作的沟通联络，本乡镇(街道)非小区的离秀人员身份认定，发放认定人员《离秀人员通行卡》，收集旅居离秀人员行程信息报县交通局，处理本乡镇(街道)滞留人员转移，为返程人员转送工作提供便利条件等工作，负责国省县乡道自驾离秀人员信息核验。
(五)工作要求
1.各乡镇(街道)、部门要高度重视滞留人员返程工作，成立工作专班，制定工作方案，具体落实并做好滞留人员的返程工作。
2.为确保安全有序离秀，自本方案发布之日起，请滞留人员结合自身实际做好以下准备。
(1)2022年10月7日起，滞留人员可申请离秀。如实填报《滞留人员离秀申请表》(附件1)。由景区、酒店、社区(村居)安排专人统一报主管部门和乡镇(街道)审核;
(2)经秀山火车、秀山汽车站返程人员:滞留人员自行前往秀山火车站、汽车站乘车，县交通局安排专人核对乘车人员《离秀人员通行卡》、健康码、行程码、核酸检测结果以及购票信息等，查验无误后放行;
(3)自驾离秀人员返程人员:配合工作人员核对《离秀人员通行卡》、健康码、行程码、核酸检测结果等信息。查验无误后驾车离秀;
(4)由于疫情的不确定性，请滞留人员每天提出“离秀申请”并做核酸检测，确保符合返程标准:
(5)为严防疫情外溢，所有返程人员申请离秀前需征求目的地政府意见并取得同意，严格落实返程目的地疫情防控政策。
四、滞留人员安置工作
各责任部门、乡镇(街道)要妥善做好滞留人员解释安置工作。
(一)县文化旅游委。负责景区游客滞留人员政策解释、情绪安抚等工作，协调景区酒店做好生活物资保障，协调酒店房价等事宜;
(二)县商务委。负责住店滞留人员政策解释、情绪安抚等，协调酒店、宾馆做好生活物资保障，协调酒店、宾馆房价等事宜;
(三)县住房城乡建委。配合属地街道做好小区旅居人员政策解释、情绪安抚等事宜;
(四)县交通局。负责秀山火车站、秀山汽车站滞留旅客政策解释、情绪安抚，引导秀山火车站、秀山汽车站滞留旅客入住酒店、宾馆等事宜;
(五)县卫生健康委。统筹做好滞留人员疫情防控工作。
以上内容来源于10月6日秀山卫生健康发布的《秀山自治县疫情期间滞留人员返程和安置工作方案》
