一、切实加强组织领导
1.提高思想认识。要坚持“窗口标准”和“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，充分认识当前疫情防控的严峻性、复杂性以及学校疫情防控的压力和挑战，进一步强化新冠肺炎疫情防控意识，确保积极稳妥有序地做好春季开学各项准备工作。
2.压实工作责任。各校要以“正常开学、错峰返校、强化监测、从严管控”为要求，进一步强化履职尽责，研究部署春季开学疫情防控工作，切实将属地责任、部门责任、学校责任、个人责任落实到位，真正做到守土尽责。
3.严格开学条件。学校疫情防控条件达不到属地疫情防控要求的，不得开学；学校各项防控措施落实不到位的，不得开学；有效应急预案和演练落实不到位的，不得开学。
二、科学谋划开学方案
1.科学制定开学方案。要按照“一校一策”和“错区域、错层次、错时、错峰”的返校原则，完善优化开学时间、开学疫情防控工作方案、应急预案和各项健康管理制度，避免大规模人员流动聚集或交通堵塞。全市中小学（幼儿园）在具备开学条件后可按教育局公布的时间做好春季学期开学准备。
2.组织开学安全检查。各学校于2月11日前对开学准备情况进行全面自查。教育局会同卫健、公安、市场监管等部门，对照《学校开学卫生防疫工作检查清单》，在开学前组织一次全面检查，检查不合格的不得开学。
3.科学安排教学活动。合理制定新学期教育教学计划，统筹处理好疫情防控与教育教学的关系。加强爱国主义教育、生命健康教育、卫生防疫、安全教育和防疫演练，上好新学期“开学第一课”。合理把握教学进度、安排实习实训。有序开展校内户外文体活动，促进师生身心健康。做好暂缓返校学生的线上教学服务和关心关爱工作。
4.营造防控良好氛围。各校要结合最新的学校疫情防控指南，完善重点场所硬件条件，通过在校门口设置一定数量的遮阳篷及入校（测温）通道，划定关键场所一米线，播放宣传提示语，展示电子屏宣传语等措施，全面营造良好的开学疫情防控氛围。
三、严格落实十一条防控举措
1.认真完善“两案”。各校应根据相应防护指南完善疫情防控方案和突发公共卫生事件应急预案，并报属地教育局审核。完善党政负责人为第一责任人的校园防控组织体系。运用“三三制”工作法，按照定时、定岗、定人，网格化、清单化、责任化的要求，修订完善开学疫情防控详细方案和工作清单，工作方案必须全面具体、不漏死角，且明确工作分工、落实责任。
2.加强师生排摸。所有学校要全面排查师生底数，了解师生员工（含校医、保安、保洁员、门卫、宿管员、食堂和超市员工、工程施工人员等校内所有人员）14天的行程轨迹、健康状况、返岗时间和交通方式等信息。要密切关注广西、云南、贵州等地疫情形势，重点排查寒假期间有境外、国内中高风险区域旅居史的师生员工情况。根据排摸和健康申报情况确定开学返校师生名单，做好提前告知。通过发放《一封信》，明确返校注意事项。
以下人员暂缓返校：14天内出现过发热等症状且未明确排除新冠病毒感染的；尚在集中医学隔离观察、居家健康观察和日常健康监测的；健康码为非绿码的；近14天内有中高风险地区所在乡镇（街道）旅居史的；本土疫情发生地的封控区、管控区、防范区人员等。
3.加强返校核验。集中医学隔离观察或居家健康观察期满的，建议自我日常健康监测7日后凭48小时内的核酸检测阴性报告返校。近14天内有省外旅居史或者杭州旅居史的的师生员工返校须持有48小时内核酸检测阴性报告，或抵兰后就近做1次免费核酸检测。有省外旅居史行程卡带星的师生员工，须在抵兰后第1天和第4天各做1次核酸检测，并持48小时内的核酸检测阴性报告返校。近14天有省内市外（除杭州外）旅居史的师生员工，建议持48小时内的核酸检测阴性报告返校。学校后勤、保安、保洁、食堂等重点工作人员需查验疫苗接种记录和48小时内的核酸检测阴性报告，且在岗前接受1次疫情防控和安全知识全员培训。以上人员均需查验健康绿码、行程卡等，且体温无异方可入校。
4.做好健康监测。所有师生员工都要如实申报14天的身体健康状况。所有学生（监护人）必须提前按规定填写“入学码”，正常方可入校。入校前，学生和教职员工（暂缓返校者除外）在家完成自检，无异后返校。各校要按照中小学生和大专院校晨检流程图，实施有计划、分批次的错时体温测量，做好“晨检+午检+晚检（住校生）”和分类处置工作。红外体温扫描仪≥38℃或手持体温测量仪≥37.5℃者，使用水银温度计进行复测，复测正常者予以放行，复测≥37.3℃者引导至（临时）隔离室并立即按程序报告。要按规范做好发热师生员工的应急处置工作。要按规定做好学校师生员工和培训机构从业人员定期的核酸抽检工作。
5.构筑疫苗屏障。要进一步引导符合条件、无禁忌症的师生主动接种新冠疫苗，进一步推进加强针疫苗接种工作，切实构筑校园免疫屏障。
6.保障物资到位。各校要科学设置（临时）隔离室（点），确保设置在阴凉通风、相对独立的场所。要对现有防疫物资进行一次彻底的清理盘点，按照学校规模、师生数量、应急要求等及时补充数量充足、符合要求的防疫物资，配备一定数量的测温仪（枪）、消毒湿巾纸、免洗手消毒液（或洗手液、肥皂）、84消毒液、酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把，口罩、一次性手术隔离衣、帽子、手套等防疫物资。要定期清理过期物资，强化物资安全管理。
7.开展环境整治。要开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，开学前3天，要认真组织开展一次环境大整治，特别做好教室、食堂、宿舍区域、厕所、垃圾箱房、电梯、阅览室和隔离区域等处的卫生消毒和通风工作，彻底整治校内卫生死角，有效切断传染病传播途径，并做好相关记录备查。特别要加强食堂卫生管理，落实食堂员工健康申报等制度。
8.做好安全保障。2月11日前，各校要确保学校校舍及各类设施设备均能安全正常使用。特别要加强对消防、饮用水、食堂、超市、实验室及危化品、校车、校舍及设施设备等安全事故多发易发的重点领域进行安全整治。要强化校园食品卫生安全，要检查食品原料采购、存储与加工，食堂员工健康证，每日晨午检，餐饮工具消毒，加工场所消毒，食堂排风通气，供水设施等，发现问题及时整改。强化后勤、保安、食堂、医务人员、防疫志愿者等防控队伍的配置和岗前培训，确保保障服务到位。
9.加强校园管控。各校根据实际因地制宜制定错时上放学“一校一策”工作方案。高峰时段，交警部门负责维护校门口交通秩序，保障校门口畅通；学校要组织教师、保安、志愿者等引导师生有序上下学，避免扎堆集聚。要在交通运输部门指导下，做好校车通风、消毒和营运管理。驾驶员、照管员正确佩戴口罩和手套，并做好体温检测。保安、食堂及超市等工作人员严格做好上岗前的体温监测工作。加强食堂食材采购、存储、加工和销售等环节管理，食堂开餐前半小时完成消毒和通风换气。学校食堂继续实行错时错峰、分批就餐、单向就座，保持1米线，避免扎堆集聚。场地受限的，也可采用分餐制、隔板就餐等方式。
10.强化教育引导。要上好开学第一课，加强生命健康、卫生防疫和安全教育，开展突发事件的处置演练。广大师生员工不从境外和国内外中高风险地区邮购、快递物品；要尽量避免自行网购、代购、海淘进口冷链食品和进口水果。要倡导少扎堆、勤洗手、多通风、戴口罩、一米线、公筷制、分餐制、文明咳嗽等健康行为。要加强体育锻炼和合理的户外运动，合理平衡膳食，提高免疫力。
11.强化应急处置。各校要在反复推演和现场演练的基础上完善有关应急预案。要做好信息宣传和舆情引导，不信谣，不传谣。发现传染病确诊、疑似、密接等病例和其他紧急情况，要第一时间报告、第一时间处置。
四、强化五大防控体制机制
1.强化防控常态化管控机制。要持续推进疫情防控常态化条件下学校教育教学和管理机制的落实，强化“日报告”“零报告”、入校核验、核酸定期抽检、错峰错时上下学、班级固化管理、家校联动等六项“硬核”管控措施。所有师生员工及必要入校人员均应佩戴口罩入校，校内值守、清洁、食堂等工作人员应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，在电梯等室内人群聚集的密闭公共场所应佩戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。
2.强化家校心理危机联动机制。各校要高度重视开学前后学生的心理健康状况，扎实推进阳光成长心理健康教育专项行动。开学前要安排班主任、心理专兼职教师，逐一开展拉网式心理排查，了解家庭基本情况、近期学习状况、重大情绪变化以及亲子关系情况。发现有心理高危学生，要及时与家庭联系沟通，要通过预警、干预和转介等办法，减少重大心理危机事件的发生。要通过数字化改革探索科学管用的学校心理筛查模式。
3.强化学校卫生规范管理机制。要做好十项学校卫生日常性工作。主要指：校园通风和消毒、校园环境卫生检查通报、传染病防控健康教育、师生晨（午、晚）检、来自重点地区师生返校登记报告和关爱、师生健康管理、因病缺勤登记和病因追踪、复学材料查验、疫情联防联控和学校例会、传染病疫情及突发公共卫生事件报告等。
4.强化最小单元格管控机制。校园继续实行封闭化管理，暂不对外开放，无关人员和车辆不得进校。接送车辆和家长等校外人员原则上不进校。师生员工个人的快递、外卖原则上不入校。校园继续实行“测温+健康码（行程码）+实名登记+戴口罩”的访客登记和健康监测制度。实施最小单元网格化管理，以校区、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活和活动，根据校园情况合理调整人员进出校门及校内活动的密集度，确保不拥堵、不出现大规模人员聚集。
5.强化部门联防联控管理机制。按照属地管理的原则，在当地党委、政府和防控领导小组的统一部署下，会同有关部门加强开学工作的指导、培训和监督，共同做好开学前后疫情防控处置、物资保障、交通秩序维护、食品安全监管、舆情管控、校园周边治理等开学保障工作。对有集中返校运输需求的，教育部门及时通报交通运输、民航、铁路等部门和单位。学校要加强与属地卫健部门、疾控机构、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调，形成教育、卫生、公安、交通、宣传、网信等相关部门疫情防控的协作机制、监测预警与快速反应机制。
