服务指南:
就业困难人员的认定，实行本人自主申报，社区（村）受理，街道（乡镇）核实，县（区）级以上劳动保障部门所属就业管理机构认定的制度。
1、申请。符合申报条件的劳动者，持户口簿、本人身份证和相关有效证件（证明）以及当地劳动保障部门规定的材料，向户籍所在地社区劳动保障机构（或村级组织）提出申请，填写《淮安市就业困难人员认定申请表》。居住地和户籍地同城（镇）但不同社区（村）的，应由居住地社区（村）确认盖章后，向户籍地社区（村）申请。经社区劳动保障工作机构（或村级组织）核实申请人情况后，将相关材料报送街道（乡镇）劳动保障工作机构。
2、审核。街道（乡镇）劳动保障工作机构要认真审核审请人申报材料、家庭情况和成员就业状况。街道（乡镇）劳动保障工作机构要在七个工作日内将《淮安市就业困难人员认定申请表》及相关申报材料，报送县（区）级劳动就业管理机构审批。
3、审批。对符合条件的，应同时在当地人力资源社会保障门户网站、微信公众号和基层人社服务平台公示5个工作日；公示无异议的，应当在3个工作日内对申请人申领资格进行审核，并作出认定意见。对符合条件的，由县（区）级劳动就业管理机构，在申请人的《就业创业证》上注明就业困难人员类别、认定时间，并签章确认，并及时将信息反馈到给乡镇（街道）劳动保障工作机构。对不符合条件的，要说明原因和理由，同时做好政策解释工作。
受理条件:
淮安市十类就业困难人员：
1、享受最低生活保障的；
2、女40周岁以上、男50周岁以上的；
3、特困职工家庭的；
4、残疾的；
5、城镇零就业家庭和农村零转移家庭的；
6、连续失业1年以上的；
7、城市规划区范围内的被征地农民；
8、优抚对象家庭的；
9、军队退役的；
10、建档立卡低收入农户的。
就业困难人员认定流程图：
办理地点:
社区（村）劳动就业社会保障服务站、街道（乡镇）劳动就业社会保障服务所、县（区）劳动就业管理处服务窗口
办理部门:
基层劳动就业社会保障平台和各级就业管理服务机构
联系电话:83612121
监督电话:83612122
服务表格:淮安市就业困难人员认定申请表.xls
