关于进一步做好现阶段人员有序进出高邮工作的通知
市防指各工作组，各乡镇（园区）防指：
当前，我市周边仍有点状散发疫情，疫情防控必须继续坚持“非紧急、非必要”和无特殊事由不得进出高邮政策。根据上级有关会议要求和国务院联防联控机制综合组《关于做好因疫情滞留人员有序返程管理工作的通知》精神，结合我市实际，现就进一步做好现阶段人员有序进出高邮工作通知如下：
一、允许进入高邮人员的界定及流程
中高风险地区及红黄码人员暂不得来邮。允许进入高邮的人员限以下三类：(1)高邮籍或在邮工作因疫情防控滞留在外人员；(2)外地籍因业务确需来邮，限在邮企业法人代表、企业不可或缺的高级工程技术人员；(3)在外地住院出院必须回邮人员。
分三种情形办理：
1、来自低风险地区地级市的人员。来邮前填写《人员进入高邮申请表》（样式附后），并与所在社区（村）或单位取得联系。由所在单位或家人持申请表（含传真或图片扫描件）向所在乡镇园区申报。乡镇园区防指审核同意后将名单报市防指社区防控组，由社区防控组审查推送交通管控组。
回邮时凭有效健康码、行程码及48小时内核酸检测阴性证明和《进入高邮申请表》高清照片，经交通卡口查验后，由所在社区（村）或单位到卡口带回，做好健康管理，并立即进行核酸检测。在高邮没有居所的，由所在乡镇（园区）落实其在邮工作单位或主管部门管理责任。
2、来自中高风险地区所在地级市低风险地区的高邮籍人员。自行向所在低风险地区县（市、区）疫情防控指挥部申报，江苏省内的由省政府统筹各县（市、区）政府安排来邮，江苏省外的服从所在省安排。来邮时需提供48小时内2次（间隔24小时）核酸检测阴性证明。市防指向交通管控组、社区防控组推送人员名单。抵邮后由卡口查验无异常准许进入高邮，由所在乡镇（园区）安排专人专车接回，由所在社区（村）落实“五包一”责任，实行居家监测，并立即进行核酸检测。在高邮没有居所难以实行社区“五包一”的，由所在乡镇（园区）落实其在邮工作单位或主管部门管控责任。
3、在外地住院出院回邮人员。提前向市卫健委申报，并与所在社区（村）取得联系。由卫健委审核后推送交通管控组。回邮时凭有效健康码、行程码及48小时核酸检测阴性证明，经交通卡口查验无异常后准许进入高邮。其中，来自低风险地区地级市的，由所在社区（村）到卡口带回，落实居家监测措施，并立即进行核酸检测；来自中高风险地区所在地级市的，由所在社区（村）联系转运专班送至集中养护点留观。
二、允许离开高邮人员的界定及流程
目的地为中高风险地区及红黄码人员暂缓离邮。允许离邮人员限以下四类：(1)因疫情滞留高邮的外地人员；(2)确需按时到岗的教职工；(3)确需按时报到的学生；(4)确需赴外就医人员。
上述人员除赴外就医人员外，按以下流程离开高邮：
1、了解目的地对疫情防控的具体要求。
2、如目的地允许返程，填写《滞留高邮人员返程申请表》并作出承诺（样式附后），向滞留地乡镇（园区）申报。
3、乡镇审核同意后将名单报市防指社区防控组汇总，分三种情形办理：
（1）去省内低风险地区地级市的。由社区防控组将名单推送交通管控组，凭有效健康码、行程码及48小时内2次核酸检测阴性证明（间隔24小时）和《返程申请表》，经卡口查验后通行。
（2）去省内中高风险地区所在地级市低风险地区的。由综合协调组将名单报扬州市，待扬州推送目的地设区市并得到反馈后，由综合协调组安排车辆转送。综合协调组向交通管控组推送车辆、驾驶员及乘员信息，经卡口查验后通行。乘员需持有效健康码、行程码及48小时内2次核酸检测阴性证明（间隔24小时）；驾驶员需持48小时内1次核酸检测阴性证明。车辆及驾驶员返邮时由卡口查验无乘员后放行，驾驶员向所在社区报备。
（3）去省外低风险地区的。由综合协调组分批安排车辆送往临近铁路站。
外出就医人员，按防指20号文办理。即：确因危急重症需外出就医的，由市卫健委审核后推送交通管控组。经卡口核查健康码、行程码及48小时内2次核酸检测阴性证明（间隔24小时）后离邮，随行人员不超过2人。如遇危及生命的突发疾病来不及提供核酸证明的，由120急救车所属医院向市卫健委电话报备，卡口先予放行，由卫健委事后向交通管控组推送。
离邮进京人员，按首都联防联控机制的有关规定执行。
三、申报佐证材料提供及特殊情形处理
1、来邮人员在申请环节需提供以下材料：在邮有工作单位（业务单位）的，需提供单位证明；在外失业回邮的需提供失业证明或其他佐证文件；在外地住院出院回邮的，需提供出院证明。
中高风险地区所在地级市低风险地区来邮的人员，凭所在地级市推送名单来邮。
2、离邮人员在申请环节需提供以下材料：因疫情滞留高邮的外地人员，需提供身份证、在邮期间住宿发票或滞留地社区（村）证明；确需按时到岗的教职工，需提供加盖公章的单位传真或图片扫描件；确需按时报到的学生，需提供开学通知、提前到校隔离的防控要求（传真或图片扫描件均可），留学生需提供开学通知或汇款凭证、机票等；赴外就医的，需提供县级医院的转诊证明、接收医院相关材料。
学生赴外就学，陪送人员限1人以内。陪送人员回邮时，按外出目的地风险等级联系社区（村）落实管控措施。其中，去中高风险地区所在地级市的，集中隔离观察。留学生需注意本人不从北京或途经、经停北京离境。
3、其他紧急特殊情形需进出高邮的，由所在乡镇（园区）受理并提出意见，报市防指综合协调组汇总，由相关工作组提出明确答复意见，拟允许进出的由相关工作组提出个案流程。
四、其他事项
1、各乡镇（园区）负责审核把关进出高邮人员，报送名单即视为已履行并承担审核责任。
2、外地推送来邮人员由市防指交通管控组核验、医疗救治组提出实时管控措施、社区防控组落实“五包一”责任。
3、各乡镇（园区）需进出高邮人员名单，填写《人员进出高邮汇总推送表》，每日16:00时前，报市防指社区防控组李蔚分类汇总，由社区防控组推送交通管控组。各乡镇（园区）及部门需进出高邮特殊个案，每日16:00时前，报市防指综合协调组蒋琪勇汇总。
4、市防指综合协调组每日20:00时前，将需转运离邮的人员、车辆信息推送交通防控组。
附：1、人员进入高邮申请表
