根据《中华人民共和国人口与计划生育法(2021年修正)》第二十八条第三款规定“托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范。托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。”
第四十一条第一款规定“托育机构违反托育服务相关标准和规范的，由卫生健康主管部门责令改正，给予警告;拒不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款;情节严重的，责令停止托育服务，并处五万元以上十万元以下的罚款。”
那托育机构应当如何备案呢?
特别提醒：举办托育机构时，应当明确托育机构的概念，托育机构是指对3岁以下婴幼儿提供全日托、半日托、计时托、临时托等服务的机构(早教、培训等不属于托育)。
托育机构备案核心操作流程
电脑端登录“浙江政务服务网”操作1. 使用托育机构法人账号，登录“浙江政务服务网”搜索“托育机构备案”，点击“在线办理”。
2. 查看用户须知，点击“进入办事”。
3. 办理情况须选择“托育机构备案”，其他选项根据实际情况选择。
4. 托育机构登记名称为“乐清市XX托育有限公司”。(与营业执照上一致)5. 同一个法人如有多家托育机构，统一由法人登记，注意名称区分“乐清市XX托育有限公司XX分公司”6. 可设置四种班型：乳儿班(6—12个月，10人以下)、托小班(12—24个月，15人以下)、托大班(24—36个月，20人以下)、混合班(18个月以上，18人以下)。7. 编班情况有则填写对应的数量，没有则填0;托位数根据设立的托班托位数量准确填写。收托规模为总人数。以1家托育机构为例：该托育机构想设1个托小班，2个托大班，1个混合班。填写时：托小班1个，托小班婴幼儿数15人;托大班2个，每个班20人，托大班婴幼儿数40人;混合班1个，混合班婴幼儿数18人。收托规模则为73人。
8. 营业执照、消防合格证明等有效时间为长期的，结束时间暂时选2032年2月22日，下一步再统一更新。
9. 消防安全检查合格证明：上传乐清市住房和城乡建设局出具的消防安全检查合格证明材料。
10. 食品经营许可证：托育机构提供自有供餐的上传市市场监督管理局出具的《食品经营许可证》。
11. 室内环保检测报告：上传具备资质的检测公司出具(封面一般印有“MA”标志)、检测日期为托育机构装修完成后时段的《室内空气质量检验检测报告》。
12. 场地证明：房屋系自有产权的，提供不动产登记证;房屋系租赁的，提供出租方的不动产登记证和租赁期限为三年以上具有法律效力的租赁合同。婴幼儿生活用房应布置在首层。当布置在首层确有困难时，可将托大班布置在二层及三层，但应符合以下要求：① 当布置在三层时，其地面的建筑高度不应超过9米;② 布置在二层及三层的婴幼儿总人数不应超过60人，其中布置在三层的人数不应超过20人。注意：新建房屋须提供现有新建房屋的不动产登记证，仅持有“老房产证”的，系无证房，不予受理。托育机构不得设置在“三合一”场所(住宿与生产、储存、经营合用场所)和彩钢板建筑内，不得与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑物内。
13. 工作人员：按各类型人员上传相关证件;所有工作人员(包括园长、保育员、保健员、保安、餐饮、后勤管理工作人员等)都需要健康证，健康证需要上传个人信息面和体检日期两面。.园长、保安、餐饮工作人民归后勤类，教师和保育员归入保育员类。
14. 登记书填写：第一空格：xx县(市、区)卫健局;第二空格：营业执照、法人证书等发证机关;第三空格：xxxx幼儿园托育部;第四空格：托育部开办时间。其余按字段填写后，打印出来，盖章，图片上传。
15. 卫生评价：卫生评价申请书填写：第一空格：xx妇幼保健院(不明确的填xx县(市、区)卫健局);第二空格：xx县(市、区)卫健局。其余按字段填写，打印，盖章，上传图片。
16. 提交申请后，请项目联系人实时关注手机短信，如有“驳回”或“不予受理”或“通过”，审核人员均会将相关信息发至项目联系人手机，请结合短信提示完成备案。
17. 托育机构通过后，项目联系人会接收到对应的账号密码短信，登录短信中的“浙有善育”系统机构端地址：https://tyjggl.wsjkw.zj.gov.cn/#/user/logi。账号的生成规则为“托育机构名称+机构所在地区行政区划的前6位数字”。例：在浙江省乐清市已登记的一家名为“乐清市XX托育有限公司”的账号为：乐清市XX托育有限公司330382。密码当前初始为“Ty@123321”，登录后须进行修改。
18. 登录成功后，选中左边菜单栏中的“机构信息管理-基本信息”栏，选择“展示信息”模块，填写必填字段内容，主要包括：机构成立时间、机构照片(一张，最大2M)、机构简介、服务范围及收费、餐费、提供托位总数、剩余托位数。填写的信息将在“浙里办(手机端)”“浙有善育”专区“入托一件事”对社会展示。
19. 在“浙里办(手机端)”“浙有善育”专区“入托一件事”提交了入托预约后，该托育机构项目联系人会收到预约申请提醒短信，托育机构需要登录机构端(http://tyjggl.wsjkw.zj.gov.cn/#/user/login)“入托预约管理”模块对家长的入托预约申请进行回复处理并记录。
流程精简版：托育机构在浙江政务服务网上提交备案申请——市妇幼保健院进行卫生评价——卫生评价通过——市卫健局进行备案审核——审核通过，托育机构备案成功——托育机构项目联系人收到账号密码——托育机构登录“浙有善育”机构端(注意不是浙江政务服务网)进行日常系统操作维护即可在“浙里办”对外展示。“浙有善育”机构端网址：https://tyjggl.wsjkw.zj.gov.cn/#/user/logi
