河南省中招体育考试改革政策解读
为进一步加强和改进新时代学校体育工作，强化中小学生参加体育锻炼的激励引导机制，提升学生体质健康水平，我省制定出台了《河南省中招体育考试改革方案》(以下简称《方案》)，现就有关政策内容解读如下：
一、政策出台背景
(一)实施中招体育考试改革是贯彻党中央国务院决策部署的重要措施。2020年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》(中办发〔2020〕36号)，明确提出“改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值”。
(二)实施中招体育考试改革是全省基础教育改革的重要环节。《河南省“十四五”时期深化教育综合改革指导意见》中明确指出“稳步推进基础教育考试招生制度改革。深化中招体育考试改革,改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，结合我省中招体育考试工作实际，科学确定并逐步提高分值，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制”。
(三)提升中招体育考试分值能够更好发挥体育考试导向作用。我省1995年将体育以满分30分计入学生中招升学总分，2013年增加到50分，2016年再增加到70分。体育分值权重的增加极大提高了学校、学生、家长乃至全社会对青少年体质健康的关注和对学校体育工作的重视程度，激发了中小学生参与体育锻炼的热情，有效提升了我省中小学生的体质健康水平。
二、主要内容
《方案》主要提出了三方面改革举措：
第一，提升总分值。将中招体育考试总分值由目前的70分提高到100分，进一步提高学校、学生、家长对体育教育教学和身体素质锻炼的重视程度，促进学生体质健康水平全面提升。
第二，实施过程性评价和终结性评价相结合的评价办法。中招体育考试由“过程性评价”和“终结性评价”两部分构成，其中：过程性评价分七、八年级两个学年进行，分值占中招体育考试总分的30%，每学年各占过程性评价分值的50%，主要考查《体育与健康》课程成绩和《国家学生体质健康标准》测试成绩。七年级学生《国家学生体质健康标准》测试可在学年第二学期进行测试，以保证客观、公正反映学生的体质健康水平。过程性评价成绩需在校内公示。终结性评价分值占中招体育考试总分的70%，在九年级第二学期进行，主要测试学生的耐力、速度、力量、技能等情况，测试项目主要依据《国家学生体质健康标准》(2014年修订)规定的相关项目。考试项目设置在原来必考、选考的基础上，增加了抽考项目，在考前3个月左右时间从项目库中随机抽取，避免考什么练什么。必考项目全省统一，为男生1000米、女生800米;抽考和选考项目由各省辖市、直管县(市)教育行政部门根据实际确定组考方案，项目设置由力量、速度、技能等组成。技能类考试现阶段以足球、篮球、排球(气排球)为主，将来会逐步增加乒乓球、羽毛球、网球、游泳等项目。
第三，统一残免与病免考生评分标准。省级统一规定，残免考生成绩按所在地市上一年度中招体育考试平均成绩计入总分，病免考生按终结性评价总分的60%+过程性评价得分计入总分，避免了各地执行标准不统一的问题。
上述改革，将从2021年秋季学期入学的七年级学生开始实施，2024年起将改革后的体育考试分值计入中招考试总分。
三、工作要求
为确保改革后的中招体育考试顺利实施，《方案》明确了三项推进措施和要求。
一是细化完善评价机制。要求各省辖市、直管县(市)教育行政部门在《河南省中招体育考试改革方案》的基础上，结合实际制定本地中招体育考试方案，对过程性评价的办法、标准、内容进行细化量化，做到有利于反映每一个学生的真实情况，有利于对学生成绩的评价。
二是规范实施过程性评价。要求各学校需在每学年结束前，将七、八年级学生过程性评价成绩上报到当地教育行政部门，由各地教育行政部门并入考生中招体育考试总分。各地和学校可采用政府购买第三方服务的方式开展过程性评价工作。
三是严格考试管理。要求各地和学校考前必须对考评员队伍进行岗前培训,坚持持证上岗制度。加强对体育考点、尤其是农村地区考点的管理，规范操作程序，坚决杜绝弄虚作假、徇私舞弊等人为因素的干扰。加强疫情防控及安全教育，认真做好考试期间疫情防控管理工作，确保考试安全。做好残免与病免手续验证工作，并予以公示。
