各位家长和同学：
今年是 “公民同招”落地执行的第一年，什么是公民同招?如何执行?报名的方式有变化吗?今天，睢宁县教育局就公民同招政策进行了详细解读。
一文为你解读清楚
“公民同招”的难点、疑点
1.今年《睢宁县2020年义务教育学校招生工作意见》出台的背景是什么?
2019年6月23日，中共中央出台了《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》(中央﹝2019﹞26号)，在推进免试就近入学全覆盖、民办学校与公办学校同步招生等方面作出规定。根据省《关于做好2020年义务教育学校招生入学工作的通知》(苏教基﹝2020﹞4号)、《徐州市2020年义务教育学校招生工作意见》(徐教规﹝2020﹞1号)制定了《睢宁县2020年义务教育学校招生工作意见》(睢教基﹝2020﹞3号)。
2.什么是公民同招?实施公民同招的意义是什么?
公民同招，就是义务教育阶段公办学校和民办学校都应在规定的时间内，同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍。这个“同步”，并不一定是在“同一天”，而是指“同一个时间段”。
公民同招政策旨在杜绝义务教育学校提前招生和掐尖招生，树立教育公平价值导向，促进义务教育优质均衡发展。具体体现在：一是构建一视同仁、平等发展、互不挤兑的义务教育学校良性发展机制;二是抑制择校热，促进生源均衡，推进教育均衡发展;三是阻断个别学校与校外辅导机构之间的违规招生行为，预防滋生招生腐败;四是引导民办学校聚焦内涵建设，推动民办教育健康发展;五是从源头减轻学生的负担，促进学生身心健康。
3.义务教育学校招生报名的方式有没有变化?
今年起，在全县范围通过“徐州市网上阳光招生平台”实施网上招生，逐步实现家长线上报名、线上查看审核进度及结果，学校对家长提供的户籍、房产等信息进行线上或线下审核和线上录取，建立公开透明的招生秩序，提升招生工作效率和便民服务水平。
4.今年实行公民同招，公办和民办初中可不可以兼报?
每位学生只能选报1所民办或1所公办学校，民办与公办学校不能兼报。所以，一定要理性选择选报的学校。
5.线上报名还需要提供证明材料吗?
线上报名时，家长必须认真、完整填报，并进行信息核对、确认，对所填报信息的真实性负责。报名平台将对接大数据进行核验，凡填报虚假信息造成的后果，由填报人承担。
凡到学校现场报名的和通过平台接到学校通知要求现场审核的，必须携带相关材料在规定时间进行线下审核。建议所有家长都提前准备好报名相关材料原件及复印件。
6.网上报名之后，是否可以修改?
填报报名志愿等信息时家长要全面衡量、审慎选择。一定要仔细认真，每个步骤要检查无误后再进入下一环节，在线下确认之前可以修改。当学校组织家长线下签字确认报名信息后，不得修改。
7.被选报学校录取后是否可以放弃?
按照招生录取时序，所有学生被录取后不得再选报其他学校，所有学校也不得录取已被其他学校录取过的学生。所以一定要慎重考虑，尤其是选报民办学校的，要想清楚学校是否适合自己的孩子、特别是家庭经济能力是否能够承受相应的学习费用。
8.民办学校招生是不是全部要实行电脑随机派位录取?
根据中央26号文件的规定，从今年开始，我县将和全省其他城市一样，义务教育阶段民办学校凡是报名人数超过招生计划数的，将全部实行电脑随机派位录取。
9.民办学校怎样进行招生?
所有民办学校必须严格按照规定时间、范围、招生计划和程序招生，坚决执行免试入学规定，不得超出县教育局规定的增设限制条件，拒绝或变相拒绝适龄儿童少年报名。
民办学校报名人数超过招生计划数的，所有报名人员全部实行电脑随机派位录取;报名人数未超过招生计划数的，一次性全部录取;民办九年一贯制学校在保证小学直升需求后，仍有余额且多余名额少于报名人数的，也采取电脑随机派位方式录取。
10.未被民办学校电脑派位录取的学生，公办学校是否保底?
未被民办学校电脑派位录取的学生，施教区公办学校空余学额足够的要全部接收;空余学额不足的，按照“户籍、房产和实际居住地一致优先”原则排序接收，学额已满的由县教育局统筹安排到其他有空余学额的公办学校，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。
11.公办学校如何招生?
公办学校严格按照就近入学要求，根据划定的学区招收学生，采取登记入学方式招生。公办学校一律不得招收择校生。
12.如何查询公办学校施教区?
2020年县城区学校施教区范围与往年一致，见《睢宁县2020年小学招生实施办法》、《睢宁县2020年初中招生实施办法》。
13.当公办学校施教区内符合条件的学生数超过学校招生计划时，如何进行录取?
施教区认定遵循“户籍、居住房屋产权证与实际居住地一致优先接收”的原则。一般按照以下顺序予以接收：
第一序列，房产、户籍与实际居住地一致的。
第二序列，唯一房产但与户籍不一致的;以祖父母或外祖父母房产确定施教区的;县域内有房产、能提供我县社保证明、居住证和城区经商务工证明的外来随迁子女。
第三序列，拆迁异地安置尚未取得房产证的(按房产地);能提供我县社保证明、居住证、租房协议(含该房产证明)和经商务工证明的外来随迁子女。
第四序列，房屋拆迁、未购房的(按户籍);能提供居住证、租房协议(含该房产证明)和经商务工证明的外来随迁子女。
14.有空余学额的城区公办学校如何招生?
县教育局对城区公办学校进行摸排调研，提前向社会公布有空余学额的学校及空余学位数量。符合城区公办学校入学条件的适龄儿童少年可到有空余学额的学校进行线上报名并现场审核确认。县教育局对报名学生进行电脑随机派位录取，并公布录取名单。
15.如何保障均衡分班?
严禁设立任何名义的重点班、快慢班和实验班等，不得以分层走班等形式变相分快慢班。我县一是坚持面向人人、公开、阳光、透明的原则，公布分班方案，过程公开，保证分班公平公正;二是努力做到每个班的学生数量、男女生人数比例、教师配置等方面相对均衡。
16.如何保障电脑随机派位的公平公正?
电脑随机派位由县教育局统一组织实施。除公证机构或纪检等部门外，还邀请家长代表进行全过程监督和参与，全程接受社会监督。
为确保派位的公平公正，我县所使用的“徐州市网上阳光招生平台”是由徐州市教育局委托相关软件公司开发的电脑派位系统，并经过具有信息安全服务国家“安全工程类一级”资质的单位进行安全检测;派位实行单机运行，软件与数据分别刻录、现场安装与导入;流程统一，全程录像;所有派位信息由县教育局从报名平台导出;在派位前，所有软硬件当场签字密封;所有环节全部公开;所有信息全部现场公示。
