为缓解部分家长在暑假期间对孩子“看护难”的问题，结合中堂镇实际情况，决定开展小学生暑期校内托管服务试点工作。
一、服务原则
(一)自愿参与原则。暑期托管服务必须坚持学生和家长自愿为原则，遵从学生家长意愿，不得强迫或变相强迫学生参加。
(二)公益普惠原则。暑期托管服务坚持公益普惠性，采取财政补贴、收取服务性费用等相结合的方式筹措经费，任何单位和个人不得以营利为目的开展暑期托管服务。已确定的试点学校因校制宜，根据本校资源情况，为学生提供力所能及的服务。
二、服务项目
整合资源，积极探索，为暑期校内托管服务项目的开展创造条件。一是与镇文化服务中心合作，开设两个点为学生提供专业游泳技能培训服务，我镇所有三年级学生报名培训，费用均由镇财政负担。二是与团委合作，以大学生暑期实践活动相结合，为学生开展“悦教·思源”义教活动。三是以有条件的学校为试点，开展校内托管服务。
三、普及游泳技能服务项目
为切实推进“我为群众办实事”，做好学生防溺水专项工作，普及和提升我镇学生的游泳技能，联同文化服务中心，面向全镇公民办学校三年级学生，在暑假期间开展游泳技能培训活动，让每一位学生掌握游泳技能，从而降低溺水事故的机率。
(一)服务内容
普及小学生游泳技能
(二)服务地点
中心小学停车场内游泳池， 潢涌小学旁边游泳池。
(三)服务对象
全镇公民办小学三年级学生
(四)服务时间
2021年暑假(7月10日—8月29日)
(五)服务方式
购买第三方服务在教学点开展游泳技能培训服务，教管中心协同文化服务中心制定教练师生比和考核方案。每12人配2个教练，一个主教，一个助教，一个泳池配4名救生员。
(六)服务费用
以公益普惠原则，所用培训费用由财政专项经费列支，本镇三年级学生参加培训，费用全免。
四、校内托管服务项目
(一)试点学校名单
2021年暑假，选择3所有条件的学校(中堂镇中心小学、中堂镇第四小学、中堂镇潢涌小学)开展小学生暑期校内托管工作，托管班数根据该校报名的学生人数确定。
(二)服务对象
试点期间，各暑期托管学校面向本镇一至五年级学生提供暑期托管服务，无户籍限制。镇内具有本镇学籍的学生均可自愿报名参加。
(三)服务时间
第一期：7月19日至7月30日(星期一至五)
第二期：8月9日至8月20日(星期一至五)
服务时间为工作日8：30至17：30。分三个时间段实施，家长可根据实际情况，自愿申请参加其中一个或多个时间段(“午托+午餐”不可单独参加)。
(四)服务内容
暑期托管试点学校应合理安排服务内容，以周为单位，制定每天的托管服务安排，托管服务以看护为主，在做好看护的同时， 合理提供一些游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等，具体内容如下：
(上图为中心小学试点服务内容)
(上图为第四小学、潢涌小学试点服务内容)
1.“普惠托管服务”，主要形式是学生自主作业、自主阅读、自习等。
2.“素质教育综合服务”，主要形式为“普惠托管”+“个性化课程”相结合，即服务内容包含基本托管的体育、艺术、科普活动、非物质文化遗产传承教育等优质教育服务。具体暑假托管活动清单，由试点学校根据场地等条件确定。
3.“午托+午餐”服务，午餐由具有资质的配餐公司提供。午休，可安排在教室或具备消防安全及相应条件的其他场所。
4.各学校不得组织学科培训和集体授课，严禁违规补课、讲授新课。有需求的家长以自愿为原则选择相应的服务，可选择“午托+午餐”服务加一或两个时间段“素质教育综合服务”，但是不能只参加“午托+午餐”服务。
(五)收费标准
暑假期间校内托管服务坚持公益和非营利性，适当向家长收取托管服务费，按照“先收后退”的收费原则，确保托管服务正常运行。
所有收费由第三方机构会同学校按照公益非营利原则，结合参与学生人数、服务内容、服务时间，劳动报酬等因素核算成本并确定收费标准，向自愿参加暑期校内托管服务的学生家长收取，“普惠托管服务”：按25元/生/半天(约3.5小时)收费;“素质教育综合服务收费：按50元/生/半天(约3.5小时)收费。“午托+午餐”服务收费：按20元/生/天收费。
遵循公益普惠原则，建议对家庭经济困难学生免收相应费用。
五、工作要求
(一)各试点学校要提高政治站位，迅速行动，统筹学校、家庭和社会三方力量，因地制宜盘活各类资源，结合实际开展托管服务，解决家长暑期看护孩子困难。
(二)各试点学校要增强服务的针对性、精准性，并提供多元化的服务内容，助力学生健康成长、全面发展。积极引导和鼓励学校的领导干部志愿参与的教师、党员、模范教师、青年教师志愿参与学生暑期托管服务工作。
(三)利用今年暑期试点阶段，进行大胆有益的探索，尤其在保障教师权益、建立和完善收费机制、信息化集约管理机制、第三方准入与服务评价等方面进行重点探索。
(四)试点学校要高度重视并落实好学生安全工作，严格落实疫情防控各项要求，实行校园封闭管理。要主动做好政策解读和正面引导，争取社会、家长、教职工理解，营造良好的工作氛围。
